Secretaria da Saúde
dezembro 15th, 2008 por Luiz Lima
A secretaria da saúde é na administração municipal o órgão responsável pela saúde da população. Aparentemente falando assim é simples. Mas a secretaria da saúde envolve uma das mais complexas gestões de uma administração, seja municipal, estadual ou um ministério da saúde, como no caso do governo federal. Uma secretaria municipal de saúde engloba toda a aplicação e implementação da lei federal que regula o Sistema Único de Saúde. O Sistema Único de Saúde é a regulamentação do artigo da Constituição Federal que diz saúde é um direito de todos e dever do estado dar garantias de atendimento.
Entendemos que ao município cabe a maior parte dos serviços de atendimento dentro de uma secretaria de saúde. As secretarias de saúde se dividem em setores de administração, setor de transportes, almoxarifado, recursos humanos, telefonia, recepção, triagem, enfermagem, atendimento médico, odontológico, as vigilâncias, os serviços de ambulatório, as especialidades, enfim, uma gama de serviços que envolvem um grupo de trabalhadores vinte e quatro horas por dia todos os dias da semana. O gestor de uma secretaria de saúde precisa de um vasto conhecimento das políticas de saúde, saneamento, das leis que regulam o Sistema e todas as interfaces necessárias para a efetivação destas ações.
Anualmente faz-se o planejamento das ações, mas a cada quatro anos é elaborado um plano de saúde. Neste plano são traçadas metas para o último ano do mandato de quem está no governo e os anos seguintes da nova administração. Estes planos são elaborados a partir das demandas levantadas nas conferências de saúde que são realizadas anualmente e que envolvem uma grande parcela de representantes da população entre estes, usuários, trabalhadores em saúde, gestores e a sociedade civil em geral, interessado na saúde da população.
Assim todas as ações desenvolvidas dentro de uma secretaria de saúde são rigorosamente planejadas inclusive os pronto-atendimentos. No caso do pronto atendimento, as urgências e emergências contam sempre com equipes de plantão, com médicos, motoristas, ambulâncias e toda a equipe de enfermagem. Dentro do planejamento das secretarias de saúde o trabalho com ações preventivas é fundamental. O gestor moderno conhece os gastos com saúde curativa e o resultado das ações preventivas diretamente na saúde da população.
Os projetos e investimentos em prevenção estão cada vez mais tomando conta da saúde pública e das campanhas de orientação a população e as instituições privadas prestadoras de serviços. As universidades fazem parcerias com as secretarias de saúde e realizam ações conjuntas, tanto na área da pesquisa como na área da erradicação de doenças. Quando a presença de uma atuação efetiva e maciça é convocada para uma emergência como no caso de uma endemia ou epidemia. As secretarias de saúde buscam parcerias com todos os setores tanto da sociedade civil organizada como das instituições. Cuidar da saúde da população é tarefa para administradores sensíveis a realidade local e que precisa situar no contexto as principais doenças. Exemplo, muitas das doenças são conseqüências dos problemas sociais da população e para investir em saúde é preciso pensar muito mais além, meio ambiente, educação ambiental, geração de renda, esportes, lazer, enfim, a qualidade de vida é fundamental pra uma população saudável.
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